Riceviamo dall’avvocato Cosimo Albanese la notizia di una sentenza di annullamento che traccia gli indirizzi legali per il tribunale di sorveglianza di Roma in merito al 41 bis
Proprio in un particolare momento storico di rilevante importanza per il tema giustizia, caratterizzato dall’imminente appuntamento referendario in cui gli italiani saranno chiamati ad esprimersi su questioni peculiari inerenti la inviolabilità della libertà personale, il corretto funzionamento della macchina della giustizia e, più in generale, la concreta tenuta democratica della Nazione, giunge un provvedimento di portata pressocché epocale che chiarisce e delinea in maniera inconfutabile i limiti invalicabili che lo Stato, nelle sue più ampie rappresentazioni, non può e non deve in alcun modo oltrepassare.
Con ordinanza datata 26 maggio 2022, depositata e notificata all’interessato in data odierna, sono stati infatti definitivamente accolti da parte del Tribunale di Sorveglianza di Roma i reclami difensivi finalizzati all’annullamento dei decreti ministeriali di applicazione del c.d. “41bis” a carico del detenuto Roberto PANNUNZI, sottoposto ininterrottamente al c.d. “carcere duro” sin dal 9 luglio 2013, ritenuto il più grande “broker del narcotraffico internazionale”.
Il regime del 41bis viene applicato dal Ministero dell’interno – a fronte di apposite informative provenienti, di norma, dalle competenti Procure Distrettuali Antimafia e dai Comandi di vertice delle Forze di Polizia e degli Organismi specializzati a livello nazionale nella lotta contro la criminalità Organizzata – ai detenuti ritenuti di elevata e perdurante pericolosità sociale ed in grado di mantenere attuali contatti verso l’esterno dei penitenziari in cui sono ristretti con la criminalità organizzata qualora fossero sottoposti al regime penitenziario ordinario.
Roberto PANNUNZI sta espiando nel carcere di Parma una pena residua di circa 19 anni di reclusione per via di tre diverse condanne per associazione finalizzata al narcotraffico ed una condanna per evasione avvenuta nel 2010, con scadenza il 25 giugno 2032.
L’odierno provvedimento, tuttavia, dà ampiamente ragione ai due reclami prodotti dalla difesa di PANNUNZI contro i decreti di proroga del regime di carcere duro a suo carico emanati dal Ministro dell’interno nel 2019 e nel 2021 – reclami difensivi già sostenuti anche dall’autorevole pronunciamento della Suprema Corte di Cassazione che nell’annullare i provvedimenti ministeriali aveva rinviato la decisione di merito al Tribunale di Sorveglianza capitolino in ragione dei principi e delle direttive impartite dallo stesso Giudice di legittimità -, evidenziando in maniera assolutamente incontrovertibile la consuetudine dell’Autorità governativa di sottoporre i detenuti ritenuti di elevata pericolosità sociale al regime del 41bis in maniera quasi automatica e senza però adeguatamente motivare i provvedimenti di rigore adottati, così come previsto dalla legislazione in materia, né accertare la sussistenza delle condizioni necessarie per tale estrema decisione.
L’Avvocato Cosimo ALBANESE di Siderno, difensore storico di Roberto PANNUNZI, manifesta dunque la sua viva soddisfazione per lo straordinario risultato oggi conseguito, che certamente segnerà una pietra miliare nel campo del diritto “penale” in grado di offrire in maniera tangibile una linea guida cui in futuro si avrà modo di attenersi nelle decisioni riguardanti la condizione carceraria dei detenuti.
Non sarà più possibile, difatti, eseguire dei copia-incolla da parte del ministero dell’interno in occasione, soprattutto, della proroga dei provvedimenti di carcere duro applicati ai detenuti, dovendosi attenere strettamente, invece, in quanto ai principi, ai dettami della Suprema Corte ed al contenuto della odierna decisione del Tribunale di Sorveglianza di Roma, entrambi concordi nel dare ragione alle tesi sostenute dall’Avvocato Cosimo ALBANESE nei due reclami prodotti in favore di Roberto PANNUNZI.
Secondo i decreti ministeriali annullati, infatti, Roberto PANNUNZI sarebbe stato “soggetto di notevole spessore criminale, in quanto organizzatore, anche con la collaborazione del figlio Alessandro, di un vasto traffico internazionale di stupefacente, gestito soprattutto per conto delle cosche di ‘ndrangheta del mandamento ionico della provincia di Reggio Calabria, grazie ai suoi stabili e solidi legami nei paesi sudamericani”; ancora, “il Pannunzi, avendo messo al servizio delle cosche calabresi la sua professionalità come broker del narcotraffico internazionale, pur non essendosi mai formalmente affiliato alle cosche, è da ritenersi contiguo ad esse …”.
A tal riguardo, già la Suprema Corte aveva avuto modo di affermare che “la decisione di proroga, pure a fronte delle allegazioni difensive tese a dimostrare l’assenza del coinvolgimento del reclamante in fatti di reato riguardanti le cosche di ‘ndrangheta (posteriori al 2002 e sino al momento dell’arresto, avvenuto nel 2013), non affronta in modo chiaro il tema dei potenziali destinatari delle ipotetiche “comunicazioni verso l’esterno” dell’attuale ricorrente”. A parere della Corte di Cassazione, infatti, il solo fatto di aver intrattenuto il PANNUNZI rapporti con la ‘ndrangheta finalizzati al narcotraffico non sembra poter dimostrare una chiara capacità dello stesso di mantenere contatti operativi da detenuto con tali organizzazioni, soprattutto per il semplice fatto che egli non ha mai rivestito alcun ruolo all’interno delle cosche di ‘ndrangheta. In conclusione, la Suprema Corte aveva già sancito che “la decisione impugnata, dunque, non chiarisce in che termini – a distanza temporale considerevole dai fatti di reato – un soggetto non partecipe né dirigente di una consorteria mafiosa possa influenzare con ordini e direttive i comportamenti criminosi di soggetti affiliati a tale cosca, la cui perdurante operatività finisce – in tale quadro – con essere un elemento non influente. Né si chiarisce se il gruppo criminale dedito al traffico di stupefacenti sia ancora attivo e quale sia la sua composizione effettiva”.
A fronte delle contestazioni dell’Avvocato Cosimo ALBANESE, dunque, con le quali veniva avvalorato il fatto che i decreti di proroga del 41bis fondavano il loro giudizio di pericolosità attuale di Roberto PANNUNZI solo su dati presuntivi e congetture, non avendo lo stesso alcun precedente per associazione mafiosa ovvero condanne per reati aggravati dal metodo mafioso, giunge oggi a dare ennesima e definitiva ragione il provvedimento del Tribunale di Sorveglianza di Roma, il quale, pronunciandosi sulla questione, ha innanzitutto posto in rilievo il fatto che sostanzialmente in merito alla posizione del detenuto Roberto PANNUNZI non vi è modo di ravvisare la presenza dei parametri previsti dalla legge per poter validamente adottare il grave regime carcerario sinora adottato. Secondo il Giudice di merito, infatti, seppur indubbia la caratura criminale passata del PANNUNZI, non v’è oggi traccia della operatività del suo clan di appartenenza, ossia dell’associazione dedita al narcotraffico di cui egli all’epoca faceva parte e dirigeva, avendo curato i decreti ministeriali di precisare solamente la vitalità delle cosche di ‘ndrangheta con le quali a suo tempo egli intratteneva rapporti di affari, pur non avendovi mai aderito, omettendo invece completamente di dimostrare (elemento assolutamente fondamentale per la legge in materia di applicazione del 41bis) la attuale operatività del sodalizio criminale di appartenenza dedito al narcotraffico al quale il detenuto apparteneva al momento del suo arresto, anche alla luce del fatto che non sussistono incriminazioni sopravvenute nel periodo di detenzione e la “pericolosità qualificata” asseritamente acclarata in realtà si riduce alla sola biografia criminale di Roberto PANNUNZI, circostanza che certamente da sola non può essere in grado di legittimare il regime di carcere duro sinora applicato nei suoi riguardi.
Una svolta storica, dunque, un provvedimento di fondamentale importanza, in particolare per Roberto PANNUNZI, il quale da oggi può scontare la propria pena in maniera ordinaria e volta alla sua rieducazione, come il dettame costituzionale peraltro impone, ma anche per tutti quei numerosi detenuti che oramai in ragione di una sorta di automaticità dell’applicazione dei provvedimenti ministeriali di estremo rigore applicati nei loro confronti, sempre più spesso privi di concreti accertamenti circa la sussistenza di quella pericolosità qualificata richiesta dalla legge, patiscono il penoso regime del carcere duro in maniera illegittima ed in una condizione disumana che certamente l’odierna decisione contribuirà ad affievolire.
L’Avvocato Cosimo ALBANESE, pertanto, nel confermare la sua profonda fiducia nel sistema giudiziario, esprime il suo vivo compiacimento per la decisione oggi adottata dal Tribunale della Capitale, in doverosa linea con le direttive impartite dalla Suprema Corte con la sua precedente decisione sul punto, congratulandosi con il proprio assistito, Roberto PANNUNZI, per l’inedito risultato conseguito.